各縣(市、區)人力資源和社會保障局:
為全面貫徹全國高校畢業生等青年就業創業工作視頻會議、全省高校畢業生等青年就業創業工作推進會精神,認真落實市委、市政府關于促進高校畢業生等青年就業創業工作的決策部署,進一步做好離校未就業高校畢業生和登記失業青年就業促進工作,按照省人社廳《關于開展2024年高校畢業生等青年就業服務攻堅行動的通知》(豫人社辦函〔2024〕99號)要求,決定在全市集中開展高校畢業生等青年就業服務專項行動,現就有關工作通知如下:
一、行動主題
助力攻堅 就創青春
二、行動時間
2024年7月-12月
三、服務對象
(一)2024屆離校未就業高校畢業生;
(二)登記失業青年(包括往屆未就業高校畢業生和16—24歲失業青年)。
四、行動目標
堅持把高校畢業生等青年群體就業作為重中之重,以實名登記臺賬為支撐,強化政策落實、服務保障、權益維護、困難幫扶,確保工作不斷檔、服務不斷線,以更加扎實有效的工作促進高校畢業生等青年真就業、好就業、就好業。
五、主要措施
(一)抓好政策落實落地。進一步強化高校畢業生等青年就業政策,各類穩就業的政策不退出,各方面促進就業的政策不退步。要更新發布畢業生等青年就業創業政策清單,明確政策內容、補貼標準、申請流程等,逐項開展“看得懂算得清辦得明”宣傳解讀,提高政策知曉度。要不斷改進服務方式,提升服務質效,大力推行“直補快辦”“政策計算器”等服務方式,加強數據比對分析和摸排走訪,及時鎖定政策對象,變“人找政策”為“政策找人”,確保政策精準及時兌現。
(二)推進公共就業服務公開。各縣(市、區)要充分運用各種媒介渠道,集中推介公共就業服務內容。重點亮出“四個一”,即亮出一份公共就業人才服務機構名錄,亮出一張就業創業、人才引進、檔案轉遞、報到入職等服務清單,亮出一系列公共招聘網站、誠信人力資源服務機構等招聘渠道,亮出一批實名登記服務或求職登記小程序等求助途徑,為未就業畢業生等青年提供求職指引和便利。
(三)建立完善實名信息臺賬。各縣(市、區)要依托河南省“互聯網十就業創業”信息系統,對集中移交、辦理業務時獲取、主動摸排和人社部“未就業高校畢業生求職登記小程序”受理導入的未就業畢業生信息建立2024屆未就業畢業生實名臺賬,并按照屬地原則盡快分解落實任務目標,壓緊壓實責任。允許未就業畢業生在戶籍地、常住地、求職地進行失業登記或求職登記,做到應登盡登。要對登記失業青年進行全面摸排,逐一摸清就業需求、就業狀態等信息,納入實名臺賬實行銷號管理,確保長期登記失業青年年底前清零。
(四)全面落實實名就業服務。各縣(市、區)要切實發揮公共就業人才服務機構和基層公共就業服務平臺作用,幫扶責任落實到人、任務具體到崗,確保離校未就業畢業生、登記失業青年聯系率100%。對未就業畢業生等青年集中開展幫扶,根據需求針對性提供就業創業服務。對有就業意愿的,至少提供1次政策宣介、1次職業指導、3次崗位推介、1次技能培訓或就業見習機會,確保應就業盡就業,鼓勵未就業的積極參加就業準備活動。對暫無就業意愿的,做好持續跟蹤回訪和就業狀態的登記記錄。
(五)推進“職”在河南系列招聘。各縣(市、區)要加密加大招聘服務活動頻次力度,結合“萬人助萬企”“三包三聯”等活動,加強與當地高校、企業的對接合作,廣泛歸集體現地方產業經濟特點、有利于發揮畢業生所學所長的就業崗位,開展專業化、行業性、分區域的招聘活動,積極組織企業進校招聘、高校訪企拓崗、畢業生進企職業體驗、直播帶崗等特色活動,持續擦亮“職”在河南系列招聘活動品牌效應。要組織多種形式的社區招聘活動,動員轄區內失業青年參與,方便他們求職應聘。未就業畢業生較為集中的城市和用工密集的地區每周至少舉辦1次專業性招聘活動,每月至少舉辦1次綜合性招聘活動。失業青年較為集中的市縣要定期組織小型專場招聘會,整合崗位資源進街道、進社區開展巡回招聘。
(六)推動高效辦成畢業生就業一件事。要統籌利用基層平臺、社區網點、專業服務力量等資源,推動就業服務下沉基層,打造“家門口”就業服務站,建設青年就業服務驛站,普遍設立青年就業服務窗口,推進檔案轉遞、補貼申領、社保繳納、落戶手續等政策服務“一件事打包辦”,提高就業服務的感知度、可及性和獲得感。要將就業服務與數字技術深度融合,加快推進線上線下一體服務,提供招聘求職、政策咨詢、職業指導、創業輔導等在線服務,更加便利青年享受服務。
(七)提升青年求職就業能力。要聚焦畢業生求職就業需要,用好用足職業指導、技能培訓和就業見習等服務手段,幫扶其盡快盡早盡好就業。推出針對性培訓項目,聚焦大數據、人工智能、智能制造等領域,開發實用性強的培訓項目和課程,增強青年群體適應產業發展、崗位需求和基層就業能力。實施就業見習崗位募集計劃(詳見附件3),重點面向先進制造業、綠色產業、數字經濟等新興產業、專精特新“小巨人”企業、國有大中型企業和行業內知名度較高的優秀民營企業等募集見習崗位,提升見習質量。
(八)實施困難幫扶專項行動。要精準識別幫扶對象,推進部門間業務協同、數據共享,將脫貧家庭、低保家庭、零就業家庭以及有殘疾的未就業畢業生和長期失業青年作為重點幫扶對象,實施“一人一檔一策”結對幫扶,優先提供專門職業指導,優先向企業進行推薦,優先提供培訓見習機會。對通過市場渠道難以實現就業的,按規定運用公益性崗位予以安置。確保困難畢業生應就業盡就業,幫扶就業率高于平均水平。
(九)強化畢業生就業權益保障。各縣(市、區)要加大人力資源市場秩序清理整頓,對虛假招聘、就業歧視、“培訓貸”、隱私信息泄露等違法行為進行重點整治和嚴厲打擊。要加強勞動就業政策法規宣傳,采取多種形式將求職就業涉及的勞動保障法律法規向未就業畢業生等青年及用人單位廣而告之,引導企業規范招聘行為。指導督促人力資源服務機構、用人單位和高校,加大招聘信息審核力度,嚴格規范招聘信息采集,及時清除各類虛假冗舊等信息。要及時回應社會關切,妥善處理各種輿情風險,遇與畢業生就業相關的重大事件要第一時間處理上報。
(十)加強青年就業宣傳引導。要充分利用電視、互聯網等新聞媒介,開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動,讓未就業畢業生等青年了解促進就業創業的政策措施,感受黨和國家的關心重視。要強化典型引導,廣泛宣傳服務重大戰略、投身生產一線、主動創業創新、扎根城鄉基層的青年典型,廣泛宣傳他們在平凡崗位上實干奮斗的先進事跡,全方位展示新時代青年人就業創業的精神風貌,引導未就業畢業生等青年從實際出發選擇職業和工作崗位,多渠道就業創業、建功立業。
六、工作要求
各縣(市、區)各地人社部門要明確責任分工,將開展2024年高校畢業生等青年就業服務攻堅行動作為做好當前高校畢業生等青年就業工作的重要抓手,落實屬地責任,細化實施方案,每項任務要明確責任人、工作措施、時間安排和保障機制。要主動對接有關部門,加強協調配合,聚合政策服務資源,充分調動人力資源服務機構和行業協會參與積極性。
各縣(市、區)要嚴格統計要求,規范統計程序,提高統計質量,堅決杜絕就業數據造假失真。市人社局自7月起,對各縣(市、區)登記失業青年及2024屆未就業高校畢業生實名制臺賬建立等情況進行半月調度,對河南省“互聯網十就業創業”信息系統、人社部求職登記小程序工作進行周調度。行動結束后,各地要認真總結工作情況,提出改進措施,形成書面報告,并于12月16日前報市就業促進工作辦公室。
2024年7月23日