附件:穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)政策措施(征求意見稿)
穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)政策措施
(征求意見稿)
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于穩(wěn)就業(yè)的決策部署,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,著力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),結(jié)合我市實(shí)際,制定如下政策措施。
一、助企紓困穩(wěn)就業(yè)
(一)加大稅費(fèi)減免力度。對我市增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶按50%的稅額幅度減征資源稅(不含水資源稅)、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加,期限至2024年12月31日。加快增值稅留抵退稅工作進(jìn)度,確保2022年6月底前中小微企業(yè)存量留抵稅額全部退還到位。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局)
(二)擴(kuò)大社保費(fèi)緩繳范圍。延續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策至2023年4月30日。在對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?個(gè)特困行業(yè)實(shí)施階段性緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)政策的基礎(chǔ)上,以產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)芤咔橛绊戄^大、生產(chǎn)經(jīng)營困難的制造業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍到農(nóng)副食品加工業(yè)、紡織業(yè)、紡織服裝服飾業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、鐵路船舶航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、社會(huì)工作、廣播電視電影和錄音制作業(yè)、文化藝術(shù)業(yè)、體育、娛樂業(yè)等行業(yè)。緩繳擴(kuò)圍行業(yè)所屬困難企業(yè),可申請緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)單位繳費(fèi)部分,其中養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳實(shí)施期限到2022年年底,工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限不超過1年。生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶,可申請緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)單位繳費(fèi)部分,緩繳實(shí)施期限到2022年年底,期間免收滯納金。參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)組織參照執(zhí)行。(責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局)
(三)強(qiáng)化援企穩(wěn)崗支持。對不裁員、少裁員的參保企業(yè)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,大型企業(yè)返還比例由30%提至50%,中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%,期限至2022年12月31日。企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的,可按每人不超過1500元的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助,與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策不重復(fù)享受,實(shí)施期限截至2022年年底。(責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局)
(四)強(qiáng)化公積金緩繳支持。2022年受新冠肺炎疫情影響的企業(yè),可申請緩繳住房公積金,到期后進(jìn)行補(bǔ)繳。在此期間,繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款,不受緩繳影響。(責(zé)任單位:市住房公積金中心、人行許昌市中心支行)
(五)優(yōu)化企業(yè)金融服務(wù)。對2021年7月1日以來貸款到期但還本困難的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)通過續(xù)貸、展期等方式,給予臨時(shí)性延期還本安排,還本日期最長可延至2022年12月31日。對延期還本付息企業(yè)維護(hù)正常信用記錄,不按逾期報(bào)送信息,不下調(diào)貸款分類。在招投標(biāo)領(lǐng)域全面推行保函(保險(xiǎn))替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量等保證金,鼓勵(lì)招標(biāo)人對中小微企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保。支持400萬元以下的政府工程項(xiàng)目原則上由中小微建筑業(yè)企業(yè)承建,依法不采用公開招標(biāo)方式確定施工單位。(責(zé)任單位:市金融工作局、人行許昌市中心支行、市公共資源交易中心)
(六)積極推進(jìn)房屋租金減免。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房且受疫情影響不能正常經(jīng)營的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶,自2022年起免收3個(gè)月房租、減半收取12個(gè)月房租;對存在轉(zhuǎn)租情形的,相關(guān)行政事業(yè)單位和國有企業(yè)要將減免的租金全部落實(shí)到最終承租方。大中專學(xué)生、退役軍人、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)辦的實(shí)體在創(chuàng)業(yè)孵化基地發(fā)生的物管、衛(wèi)生、房租、水電等費(fèi)用,3年內(nèi)給予不超過當(dāng)月實(shí)際費(fèi)用50%的運(yùn)營補(bǔ)貼,年補(bǔ)貼最高限額1萬元。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市人社局)
二、抓重點(diǎn)群體保就業(yè)
(七)加大高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)力度。加大基層項(xiàng)目招募力度,落實(shí)“三支一扶”計(jì)劃、“特崗教師”計(jì)劃、“醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生特招”計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目,招募人數(shù)不少于2200名。鼓勵(lì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有條件的社區(qū)(行政村)積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。對當(dāng)年新招用畢業(yè)年度或離校1年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的中小微企業(yè),按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼和不超過1500元/人的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。擴(kuò)大大學(xué)生應(yīng)征入伍規(guī)模,提高應(yīng)屆畢業(yè)生征集比例。對征集入伍的在讀大學(xué)生(含應(yīng)屆畢業(yè)生)每人給予5000元一次性生活補(bǔ)助費(fèi)。做好離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名制就業(yè)服務(wù)工作,對積極求職并主動(dòng)到公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)名登記的離校未就業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生按規(guī)定給予每人300元求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。確保2022年高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達(dá)到90%以上。(責(zé)任單位:市人社局、市教育局、市衛(wèi)健委、市財(cái)政局、市征兵辦)
(八)擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)規(guī)模。支持企業(yè)、政府投資項(xiàng)目、科研項(xiàng)目設(shè)立見習(xí)崗位,全年新認(rèn)定就業(yè)見習(xí)單位300家以上,募集就業(yè)見習(xí)崗位5000個(gè)以上。對接收離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、中專中職畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年參加見習(xí)的就業(yè)見習(xí)單位按規(guī)定給予見習(xí)補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%,對留用見習(xí)期滿人員比例達(dá)到50%及以上的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的110%。每2年認(rèn)定一定數(shù)量的示范性就業(yè)見習(xí)基地,對達(dá)到市級標(biāo)準(zhǔn)的,由市財(cái)政給予5萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局)
(九)強(qiáng)化農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)。在縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善工程和以工代賑工程,拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)渠道。強(qiáng)化脫貧人口就業(yè)幫扶,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程、以工代賑項(xiàng)目要優(yōu)先吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè),脫貧人口務(wù)工規(guī)模不低于3.3萬人。對在省外穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上的年滿16周歲脫貧人員和務(wù)工時(shí)未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測對象,按規(guī)定給予1000元/年的跨省就業(yè)交通補(bǔ)助。對脫貧人員、監(jiān)測對象參與“線上+”經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),符合條件的按規(guī)定給予2000元一次性補(bǔ)貼。在滿足本地用工基礎(chǔ)上,開展“豫見·省外”系列跨區(qū)域就業(yè)合作活動(dòng),提供“一對一”“點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)服務(wù),2022年新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬人。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市人社局、市鄉(xiāng)村振興局、市財(cái)政局)
(十)加大就業(yè)困難人員幫扶力度。用好公益性崗位托底安置政策,做好脫貧人員、低保人員、零就業(yè)家庭人員等就業(yè)困難群體“一對一”幫扶救助工作。確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。適度開發(fā)公益性崗位,將防疫宣傳、防疫消殺、疫情監(jiān)測、醫(yī)護(hù)輔助崗位納入臨時(shí)性城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)安置范圍,臨時(shí)性崗位設(shè)置時(shí)限不超過3個(gè)月。對2022年1月1日至12月31日期間新發(fā)生的參保失業(yè)人員,發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金、臨時(shí)生活補(bǔ)助。其中,失業(yè)補(bǔ)助金發(fā)放對象為領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件(即因本人原因解除勞動(dòng)關(guān)系或參保繳費(fèi)不足1年)的參保失業(yè)人員;臨時(shí)生活補(bǔ)助發(fā)放對象為參保不滿1年的失業(yè)農(nóng)民工。(責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局)
三、拓寬渠道增就業(yè)
(十一)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。深入實(shí)施“萬人助萬企”“三個(gè)一批”活動(dòng),落實(shí)白名單企業(yè)(項(xiàng)目)“四保”制度,強(qiáng)化用地、規(guī)劃、環(huán)保、資金等要素保障,加快推進(jìn)市重點(diǎn)項(xiàng)目和災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)重點(diǎn)項(xiàng)目單位拓展就業(yè)崗位,強(qiáng)化就業(yè)保障。(責(zé)任單位:市發(fā)改委)
(十二)鼓勵(lì)多渠道靈活就業(yè)。2022年底前,每個(gè)縣(市、區(qū))要選擇交通便利、人員求職集中的地點(diǎn)建設(shè)至少1個(gè)零工市場,通過線上線下形式舉辦靈活就業(yè)專場招聘,加大新業(yè)態(tài)靈活就業(yè)人崗撮合對接力度。合理設(shè)定無固定經(jīng)營場所攤販管理模式,預(yù)留自由市場、攤點(diǎn)群等經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。對就業(yè)困難人員和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按400元/月標(biāo)準(zhǔn)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長不超過3年(距法定退休年齡不足5年的可延長至退休)。(責(zé)任單位:市人社局、市市場監(jiān)管局、市城管局、市財(cái)政局)
四、強(qiáng)技能培訓(xùn)促就業(yè)
(十三)加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè),引導(dǎo)各類培訓(xùn)主體利用疫情“空檔期”,大力開展“互聯(lián)網(wǎng)十職業(yè)技能培訓(xùn)”,重點(diǎn)組織停工待崗職工參加在崗轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)。加大對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和其他城鎮(zhèn)失業(yè)人員的技能培訓(xùn)力度,按規(guī)定給予技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。對脫貧人口、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員參加培訓(xùn)的,在落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的同時(shí),給予每人每天30元的生活費(fèi)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局)
(十四)加大企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)力度。支持職工技能提升培訓(xùn)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與院校合作開展新型學(xué)徒制培訓(xùn),按照中級工每人每年5000元、高級工每人每年6000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等從業(yè)人員,可由本行業(yè)、本區(qū)域具有獨(dú)立法人資格、經(jīng)營狀況良好的單個(gè)企業(yè)牽頭,申請組團(tuán)開展職業(yè)技能培訓(xùn)或“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”,并按規(guī)定享受相關(guān)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局)
(十五)加大人力資源品牌建設(shè)力度。推進(jìn)“一縣一品牌”建設(shè),圍繞電氣裝備制造、發(fā)制品、花卉、康養(yǎng)、鈞瓷和中藥材等,培育一批優(yōu)勢突出、特色鮮明的技能培訓(xùn)品牌。圍繞提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè),選樹一批市級人力資源品牌,建設(shè)3-5個(gè)市級人力資源品牌培訓(xùn)示范基地,市財(cái)政按規(guī)定給予獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局)
五、支持創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)
(十六)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。實(shí)施“雙創(chuàng)”支撐平臺項(xiàng)目,全市每年認(rèn)定一定數(shù)量的示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地和新型孵化平臺,對達(dá)到市級標(biāo)準(zhǔn)的,給予20萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。政府投資開發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)安排一定比例場地,免費(fèi)向高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體提供。對大中專學(xué)生(含畢業(yè)5年內(nèi)的普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校畢業(yè)生及在校生,以及畢業(yè)5年內(nèi)的留學(xué)回國人員)、就業(yè)困難人員、脫貧勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工首次創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營并正常營業(yè)1年以上的,按規(guī)定給予5000元的一次性開業(yè)補(bǔ)貼。市級以上創(chuàng)業(yè)孵化基地、新型孵化平臺每成功孵化一戶企業(yè)運(yùn)營1年并帶動(dòng)3人以上就業(yè)的,按每戶不高于1萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)對基地(平臺)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長不超過2年。(責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局)
(十七)加大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)力度。實(shí)施“豫商豫才回歸工程”。評審認(rèn)定一批市級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),每個(gè)園區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元。從農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中遴選一批示范項(xiàng)目,給予最高不超過10萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。市政府每年評選表彰一次創(chuàng)業(yè)之星,按照20000元標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。2022年促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)0.45萬人。(責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局)
(十八)加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度。放寬貸款條件,簡化經(jīng)辦流程,縮短發(fā)放時(shí)間,2022年全市新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6億元以上。對個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)行財(cái)政全額貼息,除中央補(bǔ)助外,由省與市、縣級按照1:1比例分擔(dān)。符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息規(guī)定的小微企業(yè),最高額度300萬元,并對LPR-150BP至LPR+150BP 的部分予以貼息支持。非貼息創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度提高為不超過50萬元,其中符合中央政策貼息貸款不超過20萬元;合伙經(jīng)營或組織起來創(chuàng)業(yè)的貸款額度為不超過150萬元。經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,因不可抗力造成無法償還的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,由擔(dān)保基金、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)按8:2的比例代償。(責(zé)任單位:市人社局、人行許昌市中心支行、市財(cái)政局)
(十九)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。組建專家輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì),為創(chuàng)業(yè)者提供輔導(dǎo)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。大力開展創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)成果展和創(chuàng)業(yè)之星評選表彰等創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)活動(dòng),搭建創(chuàng)業(yè)交流服務(wù)平臺和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息管理平臺,為創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化精準(zhǔn)服務(wù)。相關(guān)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)補(bǔ)助資金按規(guī)定列支。(責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局)
六、優(yōu)就業(yè)服務(wù)幫就業(yè)
(二十)加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)登記。全面實(shí)施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程,有勞動(dòng)能力、就業(yè)要求且處于失業(yè)狀態(tài)的勞動(dòng)年齡內(nèi)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者可按規(guī)定在常住地進(jìn)行失業(yè)登記,申請享受基本公共就業(yè)服務(wù)。開放線上失業(yè)登記,推進(jìn)在線辦理就業(yè)服務(wù)和補(bǔ)貼申領(lǐng)。(責(zé)任單位:市人社局)
(二十一)提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。運(yùn)用信息技術(shù)手段,做好常態(tài)化企業(yè)用工服務(wù)保障工作,持續(xù)開展“百日千萬”網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng),精準(zhǔn)推送就業(yè)信息,支持直播帶崗、空中宣講、視頻面試等線上服務(wù),強(qiáng)化人崗供需匹配,實(shí)現(xiàn)市場主體恢復(fù)和就業(yè)增加雙促進(jìn)。加快推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)全域網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程建設(shè),健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系。對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、有就業(yè)意愿農(nóng)村勞動(dòng)力開展“一對一”精準(zhǔn)幫扶,實(shí)行“131”服務(wù),提供至少1次職業(yè)指導(dǎo)、3個(gè)適合的崗位信息、1個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目。發(fā)揮經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,成功介紹就業(yè)的按規(guī)定給予300元/人的一次性職業(yè)介紹補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局)
(二十二)強(qiáng)化檔案接收管理。公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要?jiǎng)討B(tài)更新機(jī)構(gòu)服務(wù)信息,積極推進(jìn)檔案政策宣傳服務(wù)進(jìn)校園,及時(shí)接收符合轉(zhuǎn)遞規(guī)定的學(xué)生檔案,要加大對流動(dòng)人員人事檔案庫房、服務(wù)場所和信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,保障相關(guān)工作正常開展。(責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局)
(二十三)實(shí)行就業(yè)服務(wù)信息采集補(bǔ)助。對從事農(nóng)村勞動(dòng)力摸排、更新有效信息的,按照1元/條的標(biāo)準(zhǔn)支付信息采集補(bǔ)助。對收集城鎮(zhèn)新就業(yè)人員實(shí)名登記信息數(shù)據(jù)的用人單位勞資人員、城鎮(zhèn)新就業(yè)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)就業(yè)信息采集人員、取得人力資源服務(wù)許可證的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),可按收集的城鎮(zhèn)新就業(yè)人數(shù)給予20元/人標(biāo)準(zhǔn)的信息采集補(bǔ)助。對通過重點(diǎn)企業(yè)用工監(jiān)測信息系統(tǒng)和重點(diǎn)企業(yè)用工常態(tài)化服務(wù)調(diào)度系統(tǒng)上報(bào)用工信息的企業(yè),按照每企每月100元的標(biāo)準(zhǔn)給予信息采集人員信息采集補(bǔ)助。對按時(shí)填報(bào)農(nóng)民工外出務(wù)工就業(yè)監(jiān)測情況的定點(diǎn)行政村、定點(diǎn)樣本村等監(jiān)測村,按照每村每月100元的標(biāo)準(zhǔn)給予信息采集人員信息采集補(bǔ)助。以上補(bǔ)助由當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)補(bǔ)助資金列支。(責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局)
(二十四)加強(qiáng)勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)。強(qiáng)化權(quán)益維護(hù),抓好根治欠薪工作。發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用,支持企業(yè)與職工開展集體協(xié)商,采取協(xié)商薪酬、調(diào)整工時(shí)、輪崗輪休、在崗培訓(xùn)等措施保留勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)勞動(dòng)爭議糾紛調(diào)處,堅(jiān)決防止和糾正各類就業(yè)歧視和限制性規(guī)定,維護(hù)公平的就業(yè)秩序。健全勞動(dòng)關(guān)系群體性事件預(yù)防和處置機(jī)制。指導(dǎo)督促企業(yè)依法招工用工,加強(qiáng)農(nóng)民工特別是大齡農(nóng)民工勞動(dòng)保障權(quán)益維護(hù)。(責(zé)任單位:市人社局、市住建局)
七、壓實(shí)責(zé)任抓就業(yè)
(二十五)加強(qiáng)就業(yè)補(bǔ)助資金支出調(diào)度。市、縣級要加大穩(wěn)就業(yè)資金投入力度,對當(dāng)年省分配下達(dá)的資金,10月底實(shí)際支出低于90%的縣(市、區(qū)),要作出專題說明;對年底沒有形成實(shí)際支出的結(jié)余資金,在下年度分配時(shí)予以扣減。(責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局)
(二十六)強(qiáng)化政策宣傳落實(shí)。各縣(市、區(qū))政府、各有關(guān)部門要切實(shí)履行穩(wěn)就業(yè)主體責(zé)任,加大穩(wěn)就業(yè)信息公開力度,動(dòng)態(tài)公開減稅降費(fèi)、技能培訓(xùn)等政策規(guī)定及經(jīng)辦流程,加強(qiáng)政策宣傳,優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)。(責(zé)任單位:市人社局,各縣(市、區(qū))政府)
(二十七)強(qiáng)化就業(yè)形勢監(jiān)測與研判。健全常態(tài)化就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度,強(qiáng)化部門數(shù)據(jù)互通共享,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。做好就業(yè)形勢研判工作,完善穩(wěn)就業(yè)工作預(yù)案,防止因規(guī)模性失業(yè)引發(fā)極端事件和群體性事件。(責(zé)任單位:市人社局、市統(tǒng)計(jì)局、國調(diào)隊(duì)、市市場監(jiān)管局、市財(cái)政局)