許昌市就業創業工作領導小組辦公室關于開展2023年春風行動暨就業援助月的通知

各縣（市、區）就業創業工作領導小組辦公室，市就業創業工作領導小組成員單位：

為全面貫徹黨的二十大精神，堅決落實市委、市政府關于就業工作決策部署，按照省人社廳等11部門《關于開展2023年春風行動暨就業援助月的通知》要求，定于2023年一季度在全市范圍內開展“2023年春風行動暨就業援助月”專項服務活動，集中幫扶農民工、就業困難人員等勞動者就業創業。現將有關事項通知如下：

一、活動主題

春風送真情 援助暖民心

二、活動時間

2023年1月—3月

三、服務對象

（一）有就業創業意愿的農村勞動者，包括擬外出務工和就近就業創業的農民工，因疫情滯留就業地或主動留崗的務工人員，以及脫貧人口(含防止返貧監測對象)、農村低收入人口等重點幫扶對象；

（二）符合認定條件的就業困難人員,包括失業半年以上、大齡、最低生活保障家庭、身有殘疾登記失業人員，脫貧家庭、最低生活保障家庭、零就業家庭以及身有殘疾、較長時間未就業的高校畢業生，以及其他就業困難人員；

（三）有用工需求的用人單位，特別是重點產業鏈供應鏈企業、抗疫保供企業。

四、活動目標

（一）就業有支持。使農村勞動者、就業困難人員了解就業政策、服務舉措及申請渠道，有需要的都能享受到就業幫扶，推動實現就業創業、有序返崗。

（二）用工有保障。使重點企業和其他有用工需求的用人單位享受到相關用工服務和政策支持，幫助保持正常穩定運轉和健康發展。

（三）滿意有提升。使服務對象感受到黨和政府的溫暖與關懷，推動社會各界積極參與活動，不斷增強廣大勞動者獲得感、幸福感。

五、活動內容

（一）全面組織就業摸排。組織開展“就業訪民情”，派出專門工作隊、服務隊，深入社區、鄉村走訪農村勞動者、就業困難人員，了解就業失業情況和服務需求，努力做到人員底數清、就業意向清、技能水平清、服務需求清。加強部門間信息共享和數據比對，綜合運用移動通信、登記失業、低保、殘疾人、脫貧人口等數據，動態監測農民工流向，及時發現認定就業困難人員。

（二）廣泛進行政策宣傳。采取印制政策宣傳彩頁、發送政策短信、制作政策介紹視頻、開展送政策“進企業進社區進校園”等群眾喜聞樂見和靈活多樣的方式，集中宣傳支持農村勞動者和就業困難人員就業創業、支持企業穩崗拓崗的政策服務舉措，公布政策清單、服務清單和申領流程，努力提高政策知曉度，推動落地見效。開展防疫知識和防疫政策專題宣傳，特別是務工目的地的疫情防控要求，穩定勞動者外出求職和企業生產經營預期。

（三）大力推介就業創業項目。深入挖掘一批本地特色產業、城鄉基礎設施建設、以工代賑以及城鄉基層服務管理項目崗位，吸引農村勞動者、就業困難人員積極參與。推介一批本地勞務品牌項目，提供外出務工和技能培訓機會，支持實現高質量就業。依托國有企事業單位設立一批低門檻有保障的愛心崗位，開發一批城鄉公益性崗位，優先兜底安置就業困難人員、脫貧人口。鼓勵社會責任感強的大中型企業招聘就業困難人員。精選推送一批創業項目，提供政策咨詢、開業指導、項目開發、資金支持等“一條龍”創業服務，推動成功創業。

（四）精準開展對接服務。及時開展勞務協作對接，組織勞務工作站、人力資源服務機構、勞務經紀人等積極參與，為有意愿外出人員提供精準匹配、高效輸出全流程服務。加強就業困難人員“一對一”幫扶，組織職業指導師開展專項服務，制定“一人一策”援助計劃，分類提供崗位推薦、創業服務、培訓信息、職業體驗等服務。組織人社專員入企服務，為春節前后有用工需求的企業提供支持，探索共享用工新模式，開展企業間用工余缺調劑，優先保障重點產業鏈供應鏈企業、抗疫保供企業用工需求。有條件的地方可開通電話、線上求助平臺，提供就業服務、技能培訓、權益維護全方位服務。

（五）密集組織招聘活動。統一使用“2023年春風行動暨就業援助月專場招聘”名稱，舉辦分行業、分領域、高頻次、小規模專場招聘活動。依托許昌人事人才網、許昌公共就業網、許昌市殘疾人就業創業網絡服務平臺和各縣(市、區)公共就業人才招聘網站，多向聯動發布招聘崗位信息。同時加強同河南公共就業網、中原人才網的對接，加大線上流量推送力度，開設線上招聘專區，開展直播帶崗、云招聘等線上服務，打造人社局長“直播帶崗”“入企探崗”等線上招聘品牌。結合疫情防控要求，及時啟動線下招聘活動，在農民工集中的社區、鄉村、集市、大型商超等場所，設立招聘服務站點，組織招聘推介活動，深入街道社區鄉村對就業困難人員、脫貧人口開展上門、電話、短信、微信等送崗活動。

（六）支持靈活就業。遵循“為企業搭臺、為零工牽線”的原則，依托各縣（市、區）零工市場、鄉（鎮、街道）零工驛站、社區就業服務站等“15分鐘就業服務圈”網絡體系，24小時推送崗位信息，免費提供現場招聘、職業指導、政策咨詢、就業登記、失業幫扶、困難援助、技能培訓、創業服務、權益維護等特色就業服務，為零工人員提供信息溯源、現場對接、即時確認、當日到崗等快速服務，點對點解決企業臨時用工難問題，促進多渠道靈活就業。

（七）推出系列暖心舉措。加大疫情影響人員關愛，向因疫滯留及留崗務工人員主動發出慰問信，組織多種形式的送溫暖活動，加強思想引導和心理疏導，依法維護勞動者合法權益。加大出行保障力度，幫助勞動者返鄉返崗，對有集中出行需求的，視情提供包車、專列、包機等支持。總結“暖心活動”有效做法，開展殘疾人、脫貧家庭、農民工留守子女關愛幫扶活動，做好城鎮困難職工送溫暖工作，提供維權和心理咨詢服務，為符合條件的及時兌現失業保險待遇，實施臨時救助。

六、工作要求

（一）精心組織實施。2023年春風行動與就業援助月合并開展，各級各部門要提高站位、加強部署，把活動作為穩就業保就業、送溫暖送關懷的重要舉措，帶著對人民群眾的深厚感情開展活動。要充分發揮部門優勢，廣泛動員社會機構、企業和勞動者參與活動，更好利用市場化資源，形成工作合力。各縣（市、區）活動期間招聘計劃，請于1月13日前報送市人社局就業辦。

（二）做好風險防范。各級各部門要按照黨委、政府統一安排，嚴格遵守當地疫情防控、安全生產等要求，采取靈活多樣的方式穩妥有序組織開展活動。加強就業形勢監測分析，建立春節前后應急值守制度，做好突發事件應對預案，及時處置疫情影響勞動者返鄉返崗等突發事件。

（三）做好宣傳引導。人力資源社會保障部將在勞動保障報社開設“春風行動暨就業援助月”專版，各級各部門要及時發布活動的各項安排，多渠道宣傳活動開展情況和工作進展成效，大力宣傳活動中的好經驗、好做法，擴大活動聲勢和影響，營造良好社會氛圍。活動期間請即時將活動圖文影像、新聞線索等發至指定郵箱，便于有關部門及時宣傳。

各縣（市、區）就業創業工作領導小組辦公室于2023年1月13日前報送聯系人、聯系方式以及階段性活動進展情況，主要內容包括：活動開展情況（包括活動啟動情況、主要計劃安排等）、困難人員走訪幫扶情況（包括采取的特色做法及走訪慰問人次數、幫助實現就業人次數、兌現就業補貼和社會救助金額數等）、農民工返鄉情況（包括采取的主要措施及返鄉人數、留崗人數等）、面臨的困難問題和意見建議。于1月31日前報送第二次階段性活動進展情況，主要內容包括：困難人員走訪幫扶情況、農民工返崗情況（包括采取的主要措施及農民工外出進展主要數據）、面臨困難問題和意見建議。于3月31日前按要求報送整體總結。重大情況請及時上報。

聯系人：

市人社局就業辦（就業援助月）

師瑞瑤  2622931  xcsjyb@163.com

市人社局農民工工作科（春風行動）

冉炳杰  2620125  xcsnmg@163.com

附件：2023年春風行動暨就業援助月信息統計表（人力資源社會保障部門）.xlsx

許昌市就業創業工作領導小組辦公室

2023年1月9日