《河南省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金實(shí)施辦法》

河南省人力資源和社會(huì)保障廳 河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 河南省交通運(yùn)輸廳 河南省水利廳 武漢鐵路監(jiān)督管理局 中國(guó)民用航空河南安全監(jiān)督管理局 中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)河南監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《河南省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金實(shí)施辦法》的通知

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)人力資源社會(huì)保障局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）、交通運(yùn)輸局、水利（務(wù)）局，中國(guó)鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司、中國(guó)鐵路武漢局集團(tuán)有限公司、河南省鐵路建設(shè)投資集團(tuán)有限公司、鄭萬(wàn)鐵路客運(yùn)專(zhuān)線河南有限責(zé)任公司，各銀保監(jiān)分局(含濟(jì)源監(jiān)管組)：

現(xiàn)將《河南省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金實(shí)施辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

河南省人力資源和社會(huì)保障廳  河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳河南省交通運(yùn)輸廳  河南省水利廳   武漢鐵路監(jiān)督管理局中國(guó)民用航空河南安全監(jiān)督管理局 中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)河南監(jiān)管局

2022年4月20日

(此件主動(dòng)公開(kāi))

（聯(lián)系單位：省人力資源社會(huì)保障廳勞動(dòng)保障監(jiān)察局）

河南省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金

實(shí) 施 辦 法

第一章  總則

第一條 為貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》，規(guī)范我省農(nóng)民工工資保證金管理，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 本實(shí)施辦法所稱(chēng)工資保證金，是指工程建設(shè)領(lǐng)域施工總承包單位（包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)）在銀行設(shè)立賬戶(hù)并按照工程施工合同額的一定比例存儲(chǔ)，專(zhuān)項(xiàng)用于支付為所承包工程提供勞動(dòng)的農(nóng)民工被拖欠工資的專(zhuān)項(xiàng)資金。

工資保證金可以用銀行、專(zhuān)業(yè)工程擔(dān)保公司或保險(xiǎn)公司（以下統(tǒng)稱(chēng)保證人）出具的保函或工程保證保險(xiǎn)保單（以下統(tǒng)稱(chēng)保函）替代。

第三條 工程建設(shè)領(lǐng)域工資保證金的存儲(chǔ)比例、存儲(chǔ)形式、減免措施以及使用返還等事項(xiàng)適用本實(shí)施辦法。

第四條 省人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施全省工資保證金制度。

全省各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全與本地行業(yè)工程建設(shè)主管部門(mén)和金融監(jiān)管部門(mén)的會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)信息通報(bào)和執(zhí)法協(xié)作，確保工資保證金制度規(guī)范平穩(wěn)運(yùn)行。

第五條 省人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)全省工資保證金制度實(shí)施的監(jiān)督指導(dǎo)、工資保證金存儲(chǔ)銀行及保證人登記（退出）公示等工作。

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)屬地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)（以下統(tǒng)稱(chēng)工資保證金管理地區(qū)）工資保證金的制度實(shí)施和具體管理。屬地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)可以委托縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)進(jìn)行日常監(jiān)管。

同一工程地理位置涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上工資保證金管理地區(qū)，發(fā)生管轄爭(zhēng)議的，由共同的上一級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)商同級(jí)行業(yè)工程建設(shè)主管部門(mén)指定管轄。

第二章  工資保證金存儲(chǔ)

第六條 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在工程所在地的銀行存儲(chǔ)工資保證金。

第七條 經(jīng)辦工資保證金的銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)辦銀行）依法辦理工資保證金賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)、存儲(chǔ)、查詢(xún)、支取、銷(xiāo)戶(hù)等業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)依法注冊(cè)并在工程所在的工資保證金管理地區(qū)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)；

（二）信用等級(jí)良好；

（三）服務(wù)水平優(yōu)良；

（四）承諾按照監(jiān)管要求提供工資保證金業(yè)務(wù)服務(wù)。

第八條 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)自工程取得施工許可證（開(kāi)工報(bào)告批復(fù)）之日起20個(gè)工作日內(nèi)（依法不需要辦理施工許可證或批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的工程自簽訂施工合同之日起20個(gè)工作日之內(nèi)），持營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、與建設(shè)單位簽訂的施工合同在經(jīng)辦銀行開(kāi)立工資保證金專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)存儲(chǔ)工資保證金。

行業(yè)工程建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)施工許可證或批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告時(shí)通知相關(guān)單位及時(shí)存儲(chǔ)工資保證金并將相關(guān)信息告知人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)。

第九條 存儲(chǔ)工資保證金的施工總承包單位應(yīng)當(dāng)與經(jīng)辦銀行簽訂《農(nóng)民工工資保證金存款協(xié)議書(shū)》，并將協(xié)議書(shū)副本送屬地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)備案。

第十條 經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)規(guī)范工資保證金賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)工作，為存儲(chǔ)工資保證金提供必要的便利，與開(kāi)戶(hù)單位核實(shí)賬戶(hù)性質(zhì)，在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中對(duì)工資保證金賬戶(hù)進(jìn)行特殊標(biāo)識(shí)，并在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)查控平臺(tái)、電子化專(zhuān)線信息傳輸系統(tǒng)等作出整體限制查封、凍結(jié)或劃撥設(shè)置，防止被不當(dāng)查封、凍結(jié)或劃撥，保障資金安全。

經(jīng)辦銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與河南省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)時(shí)上傳工資保證金賬戶(hù)數(shù)據(jù)，及時(shí)上傳查封、凍結(jié)或劃撥等異常變動(dòng)信息。

第十一條 工程施工合同額300萬(wàn)元（含）以上的工程，工資保證金按工程施工合同額的2%存儲(chǔ)。單個(gè)工程施工合同額在10億元（含）以上的，存儲(chǔ)上限為2000萬(wàn)元。

工程施工合同額300萬(wàn)元以下的工程，且該工程的施工總承包單位在簽訂施工合同前一年承建的工程未發(fā)生工資拖欠的，出具不拖欠農(nóng)民工工資承諾書(shū)，屬地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)可以免除該工程存儲(chǔ)工資保證金。

施工總承包單位在同一工資保證金管理地區(qū)有3個(gè)（含）以上在建工程，新開(kāi)工工程工資保證金存儲(chǔ)比例按本條第一款規(guī)定下浮25%。

免除存儲(chǔ)或下浮比例存儲(chǔ)工資保證金的工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資的，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)按本條第一款規(guī)定的存儲(chǔ)比例上浮100%補(bǔ)足存儲(chǔ)工資保證金且不受本條第一款存儲(chǔ)上限的限制。

第十二條 工資保證金實(shí)行差異化管理。

施工總承包單位在工資保證金管理地區(qū)承建工程，通過(guò)河南省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng)落實(shí)用工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、施工總承包單位代發(fā)制度，且工資保證金足額存儲(chǔ)并進(jìn)行維權(quán)信息公示，連續(xù)2年未發(fā)生工資拖欠行為的，新增工程可以按照第十一條第一款規(guī)定存儲(chǔ)比例下浮50%存儲(chǔ)工資保證金；連續(xù)3年未發(fā)生工資拖欠的，新增工程可以免除存儲(chǔ)工資保證金。

施工總承包單位2年內(nèi)在工資保證金管理地區(qū)承建工程發(fā)生工資拖欠的，工資保證金存儲(chǔ)比例上浮100%；因拖欠農(nóng)民工工資被列入“嚴(yán)重失信主體名單”的，工資保證金存儲(chǔ)比例上浮200%，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)按上浮的工資保證金存儲(chǔ)比例存儲(chǔ)工資保證金且不受第十一條第一款存儲(chǔ)上限的限制。

屬地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等公布下浮存儲(chǔ)比例和免除存儲(chǔ)工資保證金的施工總承包單位名單。

第十三條 工資保證金具體存儲(chǔ)比例及浮動(dòng)辦法根據(jù)全省保障農(nóng)民工工資支付實(shí)際情況定期動(dòng)態(tài)調(diào)整，向社會(huì)公布。

第十四條 工資保證金賬戶(hù)內(nèi)本金和利息歸開(kāi)立賬戶(hù)的施工總承包單位所有。在工資保證金賬戶(hù)被監(jiān)管期間，企業(yè)可以自由提取和使用工資保證金的利息及其他合法收益。

除符合本實(shí)施辦法第二十六條規(guī)定的情形，其他任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用工資保證金賬戶(hù)內(nèi)本金。

第十五條 經(jīng)辦銀行出現(xiàn)以下情形之一的，暫停開(kāi)展工資保證金業(yè)務(wù)兩個(gè)月：

（一）違反本實(shí)施辦法第十條、第二十六條、第二十八條、第二十九條第二款規(guī)定的；

（二）違反《農(nóng)民工工資保證金存款協(xié)議書(shū)》約定的；

（三）其他違反工資保證金相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的。

經(jīng)辦銀行出現(xiàn)以下情形之一的，終止開(kāi)展工資保證金業(yè)務(wù)：

（一）不再具備本實(shí)施辦法第七條規(guī)定條件之一的；

（二）違反前款規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的；

（三）出具虛假資料或提供虛假信息的；

（四）擅自挪用工資保證金的。

第三章 工資保證金擔(dān)保

第十六條 施工總承包單位可以選擇以保函替代現(xiàn)金存儲(chǔ)工資保證金，保函擔(dān)保金額不得低于按規(guī)定比例計(jì)算應(yīng)當(dāng)存儲(chǔ)的工資保證金數(shù)額。

保函正本由屬地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)保存。

第十七條 從事工資保證金業(yè)務(wù)的銀行保證人應(yīng)當(dāng)具備本實(shí)施辦法第七條規(guī)定的條件。

第十八條 從事工資保證金業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)工程擔(dān)保公司保證人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）依法注冊(cè)專(zhuān)業(yè)從事工程擔(dān)保業(yè)務(wù)并在工程所在的工資保證金管理地區(qū)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)；

（二）有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、專(zhuān)職工作人員、健全的風(fēng)險(xiǎn)管控制度；

（三）擔(dān)保能力較強(qiáng)；

（四）信用等級(jí)良好；

（五）服務(wù)水平優(yōu)良；

（六）承諾按照監(jiān)管要求提供工資保證金業(yè)務(wù)服務(wù)；

（七）存儲(chǔ)用于保證賠付和應(yīng)急賠付的資金。

第十九條 從事工資保證金業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司保證人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）經(jīng)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)依法注冊(cè)并在工程所在的工資保證金管理地區(qū)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)；

（二）信用等級(jí)良好；

（三）服務(wù)水平優(yōu)良；

（四）承諾按照監(jiān)管要求提供工資保證金業(yè)務(wù)服務(wù)；

（五）存儲(chǔ)用于應(yīng)急賠付的資金。

第二十條 保函受益人為屬地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)。保函性質(zhì)為不可撤銷(xiāo)見(jiàn)索即付，保函不得設(shè)置免賠率或免賠額。

保函應(yīng)當(dāng)載明，因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件，保證人24小時(shí)內(nèi)賠付到位。

施工總承包單位所承包工程發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資，經(jīng)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)依法作出責(zé)令限期清償或先行清償?shù)男姓幚頉Q定，逾期未清償?shù)模?/font>由保證人依照保函承擔(dān)保證責(zé)任。保證人提供的保證方式應(yīng)當(dāng)是連帶責(zé)任保證。

第二十一條 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在其工程施工期內(nèi)提供有效的保函，保函有效期應(yīng)當(dāng)覆蓋工程項(xiàng)目建設(shè)周期，保證期限至少為1年，保證有效期為保函生效之日起至工程完工后60日。

保證有效期滿(mǎn)尚未完成工資結(jié)算支付的，保函自動(dòng)延期至施工總承包單位完成支付后7日止。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在保函自動(dòng)延期之日起15日內(nèi)履行續(xù)保手續(xù)。

第二十二條 保證人開(kāi)展工資保證金保證業(yè)務(wù)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

保證人應(yīng)當(dāng)將保函相關(guān)信息實(shí)時(shí)上傳至河南省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng)。鼓勵(lì)使用電子保函的形式開(kāi)展工資保證金保證業(yè)務(wù)，相關(guān)電子保函數(shù)據(jù)上傳至河南省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng)。

第二十三條 支持行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)社會(huì)組織發(fā)揮自律作用，建立健全行業(yè)經(jīng)營(yíng)自律規(guī)范、自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則，規(guī)范會(huì)員行為，增強(qiáng)保證人抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)可以委托有條件的社會(huì)組織開(kāi)展保證人擔(dān)保能力評(píng)估和信用評(píng)級(jí)等工作。

第二十四條 保證人在工資保證金保證業(yè)務(wù)活動(dòng)中存在以下情形之一的，暫停開(kāi)展工資保證金業(yè)務(wù)兩個(gè)月，情節(jié)嚴(yán)重或不再具備本實(shí)施辦法規(guī)定條件的，終止開(kāi)展工資保證金業(yè)務(wù)：

（一）超出保證能力從事工程保證業(yè)務(wù)的；

（二）違反本實(shí)施辦法第二十條、二十二條第二款、第二十六條規(guī)定的；

（三）虛假注冊(cè)、虛增注冊(cè)資本金或抽逃資本金的；

（四）違反約定拒絕承擔(dān)保證責(zé)任的；

（五）未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和保后跟蹤服務(wù)的；

（六）出具虛假資料或提供虛假信息的；

（七）撤銷(xiāo)保證或變相撤銷(xiāo)保證的；

（八）其他違反工資保證金相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的。

第二十五條 屬地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將存儲(chǔ)工資保證金或開(kāi)立保函的施工總承包單位名單及對(duì)應(yīng)的工程名稱(chēng)通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等向社會(huì)公布，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)將本工程落實(shí)工資保證金制度情況納入維權(quán)信息告示牌內(nèi)容。

第四章  工資保證金使用

第二十六條 施工總承包單位所承包工程發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的，經(jīng)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)依法作出責(zé)令限期清償或先行清償?shù)男姓幚頉Q定，施工總承包單位到期拒不履行的，屬地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)可以向經(jīng)辦銀行出具《農(nóng)民工工資保證金支付通知書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《支付通知書(shū)》），書(shū)面通知有關(guān)施工總承包單位和經(jīng)辦銀行。經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)在收到《支付通知書(shū)》5個(gè)工作日內(nèi)，從工資保證金賬戶(hù)中將相應(yīng)數(shù)額的款項(xiàng)以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付給屬地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)指定的被拖欠工資農(nóng)民工本人。

施工總承包單位采用保函替代工資保證金，發(fā)生前款情形的，由保證人依照保函承擔(dān)保證責(zé)任。保證人應(yīng)當(dāng)在收到《支付通知書(shū)》5個(gè)工作日內(nèi)，依照保函約定支付農(nóng)民工工資。

因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)支付。

第二十七條 工資保證金使用后，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)自使用之日起10個(gè)工作日內(nèi)將工資保證金補(bǔ)足。

采用保函替代工資保證金發(fā)生前款情形的，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)提供與原保函相同擔(dān)保范圍和擔(dān)保金額的新保函。施工總承包單位開(kāi)立新保函后，原保函即行失效。

第二十八條 經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)每季度分別向施工總承包單位和屬地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)提供工資保證金存款對(duì)賬單。

第二十九條 工資保證金對(duì)應(yīng)的工程完工，施工總承包單位作出書(shū)面承諾該工程不存在未解決的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，并在施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息告示牌及屬地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示30日后，可以申請(qǐng)返還工資保證金或保函正本。

屬地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)自施工總承包單位提交書(shū)面申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，并在審核完畢3個(gè)工作日內(nèi)向經(jīng)辦銀行和施工總承包單位出具《工資保證金返還（銷(xiāo)戶(hù)）確認(rèn)書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《返還（銷(xiāo)戶(hù)）確認(rèn)書(shū)》）。經(jīng)辦銀行收到《返還（銷(xiāo)戶(hù)）確認(rèn)書(shū)》后，工資保證金賬戶(hù)解除監(jiān)管，相應(yīng)款項(xiàng)不再屬于工資保證金，施工總承包單位可以自由支配賬戶(hù)資金或辦理賬戶(hù)銷(xiāo)戶(hù)。

選擇使用保函替代現(xiàn)金存儲(chǔ)工資保證金并符合本條第一款規(guī)定的，屬地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)自施工總承包單位提交書(shū)面申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，并在審核完畢3個(gè)工作日內(nèi)返還保函正本。

屬地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)在審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)工資保證金對(duì)應(yīng)工程存在未解決的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)在審核完畢3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知施工總承包單位，施工總承包單位依法履行清償（先行清償）責(zé)任后，可以再次提交返還工資保證金或退還保函正本的書(shū)面申請(qǐng)。

屬地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)工程行業(yè)主管部門(mén)對(duì)工資保證金每半年清查一次，對(duì)經(jīng)核實(shí)工程完工且不存在拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，施工總承包單位超過(guò)3個(gè)月未提交返還申請(qǐng)的，屬地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向經(jīng)辦銀行和施工總承包單位出具《返還（銷(xiāo)戶(hù)）確認(rèn)書(shū)》或向施工總承包單位返還保函正本。

第三十條 施工總承包單位認(rèn)為行政部門(mén)的具體行政行為損害其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。

第五章 工資保證金監(jiān)管

第三十一條 工資保證金存儲(chǔ)、保函開(kāi)立等信息應(yīng)當(dāng)納入河南省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng)管理并與工程行業(yè)主管部門(mén)相關(guān)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。

第三十二條 工資保證金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，除用于清償或先行清償施工總承包單位所承包工程拖欠農(nóng)民工工資外，不得用于其他用途。

除法律另有規(guī)定外，工資保證金不得因支付為本工程提供勞動(dòng)的農(nóng)民工工資之外的原因被查封、凍結(jié)或劃撥。

第三十三條 人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)施工總承包單位未依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》和本實(shí)施辦法存儲(chǔ)、補(bǔ)足工資保證金（或提供、更新保函）的，應(yīng)當(dāng)按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》第五十五條規(guī)定追究其法律責(zé)任。

第三十四條 屬地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立工資保證金管理臺(tái)賬，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)、審計(jì)制度，加強(qiáng)賬戶(hù)監(jiān)管，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

行業(yè)工程建設(shè)主管部門(mén)對(duì)在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的未按規(guī)定存儲(chǔ)工資保證金或提交保函問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)。對(duì)未按規(guī)定執(zhí)行工資保證金制度的施工總承包單位，除依法給予行政處罰（處理）外，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定列入其信用記錄，依法實(shí)施信用懲戒。

對(duì)行政部門(mén)擅自減免、超限額收繳、違規(guī)挪用、無(wú)故拖延返還工資保證金的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，依法依規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員實(shí)行問(wèn)責(zé)；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六章  附 則

第三十五條 房屋市政、鐵路、公路、水路、民航、水利領(lǐng)域之外的其他工程，參照本實(shí)施辦法執(zhí)行。

第三十六條 本實(shí)施辦法由省人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、銀保監(jiān)、鐵路、民航等部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。在貫徹實(shí)施中遇到的重大問(wèn)題，及時(shí)向省人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)報(bào)告。

第三十七條 本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起施行。

本實(shí)施辦法施行前已按屬地原有工資保證金政策存儲(chǔ)的工資保證金或保函繼續(xù)有效，其日常管理、動(dòng)用和返還等按照原有規(guī)定執(zhí)行；本實(shí)施辦法施行后新開(kāi)工工程和尚未存儲(chǔ)工資保證金的在建工程工資保證金按照本實(shí)施辦法執(zhí)行。

附件：1.農(nóng)民工工資保證金存款協(xié)議書(shū)（樣本）

2. 農(nóng)民工工資保證金銀行保函（樣本）

3. 農(nóng)民工工資保證金支付通知書(shū)（樣本）

4. 農(nóng)民工工資保證金返還（銷(xiāo)戶(hù)）確認(rèn)書(shū)（樣本）