許昌市人力資源和社會保障局關于開展2024年“源來好創業”資源對接服務季活動的通知

各縣（市、區）人力資源和社會保障局：

為深入貫徹習近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學習時重要講話精神，堅決落實省委、省政府和市委、市政府關于高質量充分就業決策部署，完善創業帶動就業保障制度，優化創業服務，提升創業質量，按照《河南省人力資源和社會保障廳關于開展2024年“源來好創業”資源對接服務季活動的通知》（豫人社函〔2024〕141號）要求，決定于7月至9月在各縣（市、區）組織開展“‘源來好創業’資源對接服務季”活動。現將有關事項通知如下：

搭建對接平臺，攜手助你創業

2024年7月--9月

（一）有創業意愿的青年創業者，特別是高校畢業生、登記失業人員等重點群體；

（二）返鄉入鄉創業人員，特別是外出人才返鄉、城市人才下鄉創業；

（三）有創業資源對接需求的創業項目、創業企業和個體工商戶，特別是新質生產力創業項目、返鄉創業項目、處于種子期和初創期的創業項目。

（一）搭建平臺集聚創業資源。依托創業扶持政策和各類創業孵化載體，圍繞創業者實際需求，打造高效便捷創業服務平臺，使服務對象更加便利地了解創業資源信息，有需要的及時享受創業政策和創業服務，實現優質資源有效集聚、便利獲取。持續推動“創業一件事”辦理，實現創業服務“零跑腿”“不見面”“一件事一次辦”，提升創業服務事項集成化辦理水平，滿足勞動者創業需求。

（二）拓展渠道促進供需對接。結合地方優勢產業、特色經濟，發布創業指導目錄。圍繞創業指導目錄，搭建各類創業資源對接平臺，使服務對象與創業資源有更多機會面對面交流，根據個性化需求構建多元服務格局，實現供需兩端雙向選擇、精準對接。通過剛性引才與柔性引智相結合，自有創業場地與共享辦公空間相結合，政策性金融扶持與外部融資相結合，多措并舉，解決企業用人、場地、資金等創業難題，為創業者提供多元化創業服務。

（三）營造氛圍激發創業活力。堅持政府促進、社會支持、市場導向、自主創業的基本原則，強化市場培育，改善創業環境，持續打造創業培訓、創業擔保貸款、創業孵化、創業服務“四位一體”創業扶持體系，為各類創業群體在場地、人才、資金、經營管理、市場拓展等方面提供支持，使服務對象感受到鼓勵支持創業帶動就業的濃厚氛圍，激發勞動者創業就業內生動力，提振干事創業精氣神，助力實現高質量充分就業。

（一）打包提供創業信息對接。圍繞服務對象創業需求，匯集當地創業資源信息，編制“三清單兩名錄”，通過單位網站、微信公眾號等平臺向社會集中發布，動態更新。重點發布創業孵化基地、返鄉創業園等空余場地資源清單，創業擔保貸款、穩崗擴崗專項貸款、當地特色創業貸款等融資信息清單，創業培訓機構和創業培訓課程計劃、培訓師資、培訓對象等培訓信息清單，當地創業導師及其擅長領域、研究專業、指導方向等創業導師名錄，人力資源招聘活動計劃和活動安排等人力資源服務機構名錄，促進創業者根據自身需求選擇對接。

（二）廣泛開展場地資源對接。組織本地創業孵化基地、返鄉創業園等創業載體深入挖掘可利用的場地資源，開展“開放周”“體驗日”等觀摩體驗活動，引導有需求的創業者現場觀摩體驗入駐環境、服務項目、優惠政策，促進符合條件的服務對象與創業載體直接對接、快速入駐。創業培訓機構應主動對接創業載體，為創辦企業學員入駐孵化載體提供服務。充分發揮創業載體集聚資金、技術、人才、市場資源優勢，整合創業載體入駐項目提供的產品、服務信息，圍繞上下游產業鏈、縣域產業發展鏈條創業項目，提供市場供需信息對接服務。

（三）分類實施創業融資對接。根據創業項目不同發展階段，分類組織“政企銀擔”交流系列活動，遴選推介有資金需求、帶動就業多的創業項目，爭取融資支持，擴大投融資對接服務渠道。結合人社領域信用體系建設，為創業項目提供增信方案，豐富信用融資產品和服務。積極邀請金融機構、創業投資機構、天使投資人、農村集體經濟組織等共同參與，開展形式多樣、內容豐富的融資對接活動。

（四）拓展舉辦創業培訓對接。積極培育鄉村創業新青年，立足鄉村資源稟賦、傳統特色，豐富創意農業、特色文化旅游、生態康養等差異化培訓項目。拓展“馬蘭花”創業培訓，推介一批創業培訓精品課程，面向青年學生和返鄉入鄉創業人群，推廣直播版網絡創業培訓課程。組織創業訓練營、創業實訓等活動，加強培訓后創業指導、孵化服務支持。結合勞務品牌高質量發展，探索小微企業創新發展培訓指導項目，提升企業管理和可持續發展能力。

（五）深入組織創業導師對接。開展創業導師服務基層活動，充分發揮創業導師作用，重點發揮創業指導師人才隊伍作用，組織進基地（園區）、進校園、進社區、進鄉村等系列基層行活動。通過巡回指導、志愿服務、遠程會診、駐點服務等多種方式，搭建服務對象與創業導師面對面交流平臺。支持創業導師與返鄉入鄉創業項目建立長期穩定幫扶機制，引導幫帶外出人才返鄉、城市人才下鄉創業。

（六）密集促進人力資源對接。根據當地創業企業招聘用人特點，因地制宜組織開展小規模、分類型、定制式現場招聘活動和靈活就業特色活動。依托零工市場、基層就業站點等服務機構，加密線上線下招聘活動頻次，為返鄉入鄉創業項目提供人力資源支撐和招才引智服務。充分發揮公共招聘網、短視頻平臺等線上載體作用，開展直播帶崗、視頻雙選等云招聘服務，向創業企業定向推送求職者信息。

（七）精準推進創業政策對接。多渠道開展創業政策宣講活動，通過服務對象喜聞樂見、通俗易懂的形式，向符合條件的服務對象主動推送申請條件、辦理流程和渠道，提高政策知曉度。聚集已經申請享受和有意愿申請享受創業政策的服務對象，組織開展多種形式的創業助力服務行動，綜合發揮政策、培訓、指導、孵化等全要素、全周期扶持作用，提供全鏈條相互貫通的創業服務。

（一）準確摸底需求。各縣（市、區）要充分認識資源對接服務季活動的重要意義，將其作為完善促進創業帶動就業保障制度、促進青年創業就業的重要舉措，作為落實《河南省人民政府辦公廳關于做好2024年穩就業工作的通知》（豫政辦〔2024〕19號）的具體舉措。要充分發動公共就業創業服務機構和零工市場，深入基層開展創業資源需求和供給信息摸底，明確服務對象、了解創業需求、掌握資源供給等信息。加強外出人才返鄉和城市人才下鄉創業人員、高校畢業生等青年創業者實名服務，針對個性化需求精準推送創業資源信息，提供雙向選擇對接服務。

（二）豐富活動內容。各縣（市、區）要進一步完善公共創業服務功能，細化制定創業資源對接服務系列活動方案，結合本地創業資源，創設主題鮮明、內容豐富的特色活動，做到“月月有主題、周周有活動”。可結合大眾創業項目推薦、創業孵化基地申報、“豫創天下”創業創新大賽選拔賽及本地自有項目，開展企業融資、項目合作、創業指導等活動。也可結合各縣（市、區）資源優勢，推進區域創業合作，搭建區域聯盟平臺，共同舉辦區域性創業服務資源對接服務活動。要加大返鄉入鄉創業扶持力度，探索推廣多元搭建平臺、平臺集聚資源、資源服務創業模式，拓展設施健全、服務配套、特色鮮明的鄉村創業新空間。

（三）營造濃厚氛圍。各縣（市、區）要加強部門聯動，積極動員社會各方力量參與，發揮行業協會等社會組織作用，統籌用好本地和外地、線上和線下資源，擴大優質創業服務資源供給。要統一使用“‘源來好創業’創業資源對接服務季”活動名稱，提前公布活動日程安排，組織本地各大媒體跟進報道，采取群眾喜聞樂見和靈活多樣的方式，多渠道宣傳創業政策、服務舉措、典型經驗以及活動開展情況和成效，擴大聲勢和影響，大力營造鼓勵創業帶動就業的良好氛圍。活動期間的圖文影像、新聞線索等請即時發送，市人社局將通過“許昌人社”微信公眾號等媒體開展集中宣傳，并適時推薦至省人社廳。

請各縣（市、區）人力資源社會保障局于7月25日前報送聯系人及聯系方式，并于10月5日前報送活動總結和活動情況表。

2024年7月23日